图1显示了本文将涉及的主要元素。首先先容CBDC的根基界说（第二节），然后再审查主要刊行方针和风险（第三节）。接下来，第四节接头要害的设计成果，譬喻贸易模式、技能、匿名/透明水平、离线成果以及是否应该引起乐趣。接下来是对管理、法令和禁锢要求的具体审查（第五节），最后是网络安详考量（第六节）。这个顺序不必然反应CBDC刊行决定进程的事情流程，因为有些选择是彼此关联的，而且大概会从一个决定反馈到另一个决定。譬喻，产物设计决定大概会影响决定中思量的因素，如是否宣布CBDC。同样，在试验阶段吸取的履历教导大概会影响产物设计和/或禁锢思量。换言之，CBDC决定进程应该被视为动态的、大概有多个反馈轮回的迭代进程。按照职责的差异，可以并行处理惩罚一些事情流程元素。譬喻，一个团队可以在禁锢方面事情，而另一个团队可以设计焦点设计原则。
许可、处事费表1：与开拓和运营CBDC相关的本钱
国际钱币基金组织（以下简称IMF）事恋人员提出了一个观念框架，从用户和中央银行的角度评估零售CBDC刊行环境（Mancini Griffoli等人，2018）。这项评估的结论是，引入CBDC的影响将取决于其设计和国度特色。总的来说，这份陈诉还没有发明回收CBDC的普遍来由，对CBDC的需求将取决于其他钱币形式的吸引力。有人担忧，CBDC的刊行大概会阻碍钱币政策的传导，但本陈诉的结论是，这不太大概，甚至大概通过更大的金融海涵性来增强钱币政策传导。与现金对比，设计精采的CBDC可以加强金融诚信，但设计拙劣的CBDC大概会粉碎政府对金融诚信尺度的遵守。另外，固然CBDC大概会增加存款机构的融资本钱，影响存款机构的融资布局，加剧“跑路”风险，但CBDC分级薪酬和各类政策法子等设计选择也有助于缓解此类担心。
由于金融机构在分派和付出处事中饰演着传统脚色（图4中的第2、3层），多层模子的粉碎性比单层模子小。另外，这种分层要领有助于在不改变系统焦点的环境下集成新型消费电子设备，并支持第三方在焦点基本长举办构建（Shah等人，2020）。到今朝为止，这一直是中央银行CBDC试点和反思中青睐的模式。譬喻，中国人民银行（PBOC）提出并试行“双层”模式，即中央银行将CBDC分派给选定的银行或付出平台（分派层），这些银行或平台通过其付出系统层将CBDC分发给用户。（Fan，2020）。
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