Decentralised financial technologies: Report onfinancial stability, regulatory and governance implications，2019.06.06

G7不变币事情组正在对“全球不变币”带来的机会和挑战举办劈头评估。G7事情组将把有关禁锢问题的事情交给金融不变委员会（FSB），我们已经开始在这一规模开展事情。FSB创立了一个事情组，认真研究有潜力到达全球局限的不变币激发的禁锢问题，同时思量了新兴市场和成长中经济体的概念。该小组的事情应为操作金融创新好处的政策要领提供参考，同时办理金融系统的相关风险，并在须要时就大概的多边应对法子提供发起。

https://www.fsb.org/wp-content/uploads/P131019.pdf

Facebook's digital currency dealt another blow，2019.10.14

#G20成员国：G7+中国、俄罗斯、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、俄罗斯以及欧盟。

https://www.bbc.com/news/business-50037223

数字资产行业G7、G20引导，美国主导的国际禁锢排场或已形成。FSB是FSF的继任者，在最近20年的国际金融禁锢中两个机构在当局间的相同协调、政策拟定以及禁锢中起到了很大的浸染。作为FSB主席的RandalK. Quarles同时也是美国联邦储蓄银行行长，美国在FSB委员会中拥有较大的话语权，他对数字资产的观点、政策发起等将有利于美国争取更多的全球加密行业禁锢主动权和率领权。别的，与中国对数字钱币生意业务、融资施行的“一刀切”政策差异，美国正在努力主动的把数字钱币纳入其现有的禁锢框架，从后文的三方稀有的连系声明可以看出。数字资产行业G7、G20引导，美国主导的国际禁锢排场已经形成。

2019年10月13日，FSB在其本周在华盛顿进行的集会会议之前，颁发了FSB主席RandalK. Quarles给G20财长、央行行长的信，该信提及了来自全球不变币的潜在金融不变问题。

FSB Chair’s letter to G20 Finance Ministers and Central Bank Governors，2019.10.13

FSB主席给G20财长、央行行长的信：来自于全球不变币的潜在金融不变问题。

FSB通过宣布陈诉，出格是通过向G20的国度元首、当局领袖、财务部长和中央银行行长按期陈诉事情希望，来推行其成员以外的责任。今朝，它包括25个辖区成员，以及国度清算银行（BIS）、经济相助和成长组织（OECD）、IMF、世界银行共4个国际金融机构，巴塞尔银行禁锢委员会（BCBS）、全球金融系统委员会（CGFS）、付出与市场基本设施委员会（CPMI）、国际保险监视员协会（IAIS）、国际管帐准则理事会（IASB）和国际证券委员会组织（IOSCO）共6个国际尺度拟定机构。个中，中国央行、中国银保监会、中国财务部以及中国香港金融打点局均为其成员机构。

由于详细的G7陈诉并未披露，从FSB、CFTC、FinCEN和SEC等机构的禁锢动态举办大抵阐明，以求对全球加密禁锢窥一斑而知全豹。

具有全球影响力和局限的不变币项目必需切合最高禁锢尺度，并受到隆重的监视和监视。应评估息争决大概存在的禁锢空缺，并将其作为优先事项。正是在这种配景下，鉴于最近的事态成长，二十国团体率领人要求金融不变理事会就需要采纳的任何其他多边应对法子提供发起。FSB正在评估现有禁锢框架如何应用于“全球不变币”以及是否需要填补任何禁锢空缺。在任何环境下，都必需应用“沟通勾当–沟通法则”的道理，而与底层技能无关。国度主管部分正在互换有关如何最好地将禁锢实践应用于这些新规模的信息。

2019年10月14日，按照英国广播公司（BBC）看到的G7陈诉草案，在Facebook公司证明其安详性之前，Libra加密钱币必然不能继承举办，这份陈诉将在本周的国际钱币基金组织年度集会会议上提交给财务部长。撰写陈诉的G7不变币事情组包罗来自中央银行、国际钱币基金组织（IMF）和FSB的高级官员，它们认真协调二十国团体经济的法则。

今朝，七国团体（G7）正在完成对不变币的劈头评估，二十国团体（G20）已要求金融不变委员会（FSB）率领此后的事情。事实上，FSB也曾在本年6月宣布《去中心化的金融技能：关于金融不变性，禁锢和管理影响》的陈诉探讨了去中心化金融的影响。

The Financial Stability Board at 10 Years—Looking Back and Looking Ahead，2019.10.03

就本声明而言，数字资产“包罗按照合用的美王法令大概有资格作为证券、大宗商品，以及基于证券或大宗商品的东西，譬喻，期货或掉期东西。在行业中数字资产可以通过诸如“虚拟资产（Virtual Assets）”，“加密资产（Crypto-Assets）”，“数字代币（Digital Tokens）,”，“数字硬币（Digital Coins）”，“数字钱币（Digital Currencies）”，“加密钱币（Cryptocurrencies）”和“可转换虚拟钱币（Convertible Virtual Currencies）”之类的标签来提及。

参考资料

FSB现任主席是美国联邦储蓄银行行长兼禁锢副主席Randal K. Quarles（2018,2021），前任主席为现任英格兰央行行长的Mark Carney (2011 - 2018)，首任主席为现任欧洲央行行长的Mario Draghi(2009 - 2011)。FSB现任副主席是荷兰银行行长KlaasKnot，在2021年12月开始的三年期间，他将接任下一个三年任期的FSB主席。

FSB Chair’s letter to G20 FinanceMinisters and Central Bank Governors，2019.10.13

https://www.fsb.org/wp-content/uploads/S031019.pdf

2019年10月3日，FSB主席RandalK. Quarles在布鲁塞尔欧洲银行业连系会的欧洲银行业峰会上颁发题为《金融不变委员会的十年—回首与展望》的发言，他提到尽量如今金融不变的风险很小，但毫无疑问，尚未呈现的不变币和其他加密资产的潜在局限大概会带来禁锢挑战。

陈诉草案称：G7认为，在法令，禁锢和监视方面的挑战和风险获得充实办理之前，任何不变币项目都不该开始运作。并认可加密钱币大概提供更快、更自制的转账和付款方法，并暗示当前系统凡是“迟钝、昂贵且不透明”。今朝有17亿没有银行处事和处事不敷的消费者可以从得到更多金融处事中受益。

1997年，泰国公布放弃牢靠汇率制，正式引燃亚洲金融风暴。1998年，金融风暴使得泰国、韩国和印尼等国度靠近破产状态，老挝、马来西亚、菲律宾、中国香港等也受到波及，直到一年后始现平息之势。在此配景下，G7于1999年设立金融不变论坛（Financial Stability Forum，FSF），旨在增强全球金融禁锢的交换与相助，维护金融体系不变。

#G7成员国：美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大

https://www.fsb.org/wp-content/uploads/P060619.pdf

负有（AML/CFT）义务的金融机构包罗期货佣金商人、CFTC注册经纪人、在FinCEN注册的钱币处事业务（MSB）机构以及在SEC注册的经纪生意业务商和配合基金。

2007年，次级衡宇信贷危机拉开全球金融危机的序幕。2008年，危机开始失控并导致多间相当大型的金融机构倒闭（譬喻雷曼兄弟等）或被当局经受（譬喻房利美、房贷美、贝尔斯登、华盛顿互惠等），激发经济严重衰退。于是，2009年，G20伦敦金融峰会抉择将FSF更名并扩展成员至全部成员国，金融不变委员会（Financial Stability Board，FSB）正式创立，作为一个监督国际金融体系并提出发起的国际机构，被称为“全球央行”。

三方稀有连系声明：按照美国《银行保密法》从事反恐反洗钱。

Leaders of CFTC, FinCEN, and SEC Issue Joint Statement on Activities Involving Digital Assets，2019.10.11

2019年10月11日,美国三个最重要的禁锢机构美国商品期货生意业务委员会（CFTC）主席Heath Tarbert、金融犯法法律网络（FinCEN，附属于美国财务部）主管Kenneth A. Blanco、美国证券生意业务委员会（SEC）主席Jay Clayton稀有的颁发三方率领人连系声明，声明提醒从事涉及数字资产（Digital Assets）勾当的人士应在美国《银行保密法（the Bank Secrecy Act，BSA）》下推行反洗钱勾当（AML）和冲击扶助可怕主义（CFT）的义务。

The FinancialStability Board at 10 Years—Looking Back and Looking Ahead，2019.10.03