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G20 金融不变委员会提出全球不变币 10 项禁锢发起

向用户和生意业务敌手披露的信息还应按期涵盖畅通中的 GSC 数量以及支持 GSC 的储蓄金中资产的代价和组成。有关畅通中的 GSC 数量以及 GSC 储蓄金中资产的代价和组成的信息应接管独立审计,并以全面、透明的方法按期披露。

付出和市场基本设施委员会:《金融市场基本设施原则》(PFMI)对不变币项目标应用及其行为举办了劈头阐明,不变币项目合用于具有系统重要性的付出系统成果或具有系统重要性的其他金融市场基本设施(FMI)成果。CPMI 此刻将需要进一步的事情来增补此劈头阐明,才气对每种 PFMI 道理中的每条原则对不变币项目标合用性做出明晰的声明;

该咨询陈诉是对 G20 在 2019 年 6 月所号令审查「GSC」的回应。G20 号令 FSB 审查「所谓的 GSC」布置激发的禁锢问题,并思量新兴市场和成长中经济体(EMDEs)的概念,就多边应对法子提供发起。(见「」)

BCBS、FATF、CPMI 和 IOSCO 等尺度拟定机构的国际金融尺度大概合用于不变币项目标行为:

国际证券委员会组织:IOSCO 正在审查 IOSCO 尺度和原则对 GSC 的合用性,并于 2020 年 3 月 23 日宣布了一份陈诉。该陈诉评估了 GSC 项目大概对质券市场禁锢者的影响。结论是,GSC 大概会按照其布局表示出受禁锢证券或其他受禁锢金融东西或处事的典范特征。几种道理和尺度可以合用于假设的不变币刊行,个中包罗:(1) IOSCO《 2012 年钱币市场基金发起》;(2)加密资产生意业务平台的问题、风险和禁锢留意事项(2020 年);(3) 2013 年《 ETF 禁锢原则》;(4) IOSCO 市场细分事情,包罗《 2015 年跨境监视事情组陈诉》以及后续小组为应对潜在禁锢套利而开展的事情,以及在网络弹性和客户资产方面的事情。

FSB 的发起要求施行与风险相称的禁锢监视,强调需要机动、高效、海涵和多部分的跨境相助、协和谐信息共享布置,重视「全球不变币」项目标演变及其大概带来的风险,回收「沟通业务,沟通风险,沟通法则」的原则,而与底层技能无关。

第二类裂痕涉及 GSC 项目基本设施的管理、运营和设计中的潜在懦弱性,包罗其分类账、验证用户所有权的方法和不变币转移的方法。由于设计缺陷、网络变乱或验证措施节点妨碍而导致的托管人操纵事件或分类账受损,此裂痕大概会变得很明晰。易受伤害的水平将受到 GSC 项目标管理和节制法子有效性的影响。

GSC 项目应实施和操纵数据打点系统,以可发明的名目记录和维护在其操纵进程中收集和发生的相关数据和信息,同时遵守所有合用的数据隐私要求。

政府应确保 GSC 项目具有有效的风险打点框架;

分类大概差异但应充实办理 GSC 带来的风险,并缩小差距。在差异的司法统领区,不变币大概会属于一个或多个禁锢种别,详细取决于不变币的设计以及其提供和出售方法。在发家经济统领区中,不变币最常被分类为电子钱币和集团投资打算(CIS),其次是存款、除 CIS 和衍出产物以外的证券。对付新兴市场和成长中经济体,最常见的分类是电子钱币和付出东西。

*基于不变机制、多种成果和行为的组合、跨多个司法统领区的潜在影响力和回收的三个特征区分 GSC 与其他加密钱币、其他不变币;

发起二:政府应在职能大将禁锢要求应用于 GSC 项目,并与其风险相称。

发起六:政府应确保 GSC 项目成立了健全的系统来掩护、收集、存储和打点数据。

放大置信度:GSC 的大局限利用大概会放大置信度。对信任效应的更高敏感性也大概反应出将 GSC 用作代价存储和 / 或付款方法的水平。

主管部分应确保 GSC 项目成立了全面的管理框架,并为 GSC 项目内的职能和勾当明晰分派责任;

跨多个司法统领区的潜在影响力和回收:与很多互联网金融处事一样,不变币项目所依据的技能基本设施不受其地理范畴的限制。

政府应确保 GSC 项目已拟定适当的打算,以支持在合用法令(或破产)框架下的有序缩减或办理,包罗 GSC 项目内任何要害职能和勾当的持续性或规复。

主管部分应确保 GSC 项目向用户和洽处相关者提供全面和透明的信息;

发起七:政府应确保 GSC 项目有适当的规复息争决方案。

双边和 / 或多边体谅备忘录可为相助布置提供基本,以促进相助和信息共享,危机打点息争决,并辅以单一重点的机制,譬喻关于 AML / CFT 或网络安详。

确定现有制度中大概需要办理的缺陷,缺陷来历之一大概是传统礼貌(尤其是旨在由行业应用的礼貌)大概无法完全捕获到无法预料的不变币属性,譬喻,某些司法统领区的法令框架大概不答允不变币归入多个禁锢种别。缺陷来历之二大概是不变币项目中的行为大概会超出传统的禁锢范畴。

政府应在职能大将禁锢要求应用于 GSC 项目,并与其风险相称;

陈诉要点

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