另外，对老黎民来讲，根基的付出成果在电子付出和央行数字钱币之间的边界实际上是相对恍惚的。虽然，我们今后投放的央行数字钱币在一些成果实现上会和电子付出有很大的区别。别的，我们在一开始也讲了，双层运营体系有利于充实更换市场气力，通过竞争实现系统优化。今朝我们是属于一个跑马状态，几家指定运营机构采纳差异的技能蹊径做DC/EP的研发，，谁的蹊径好，谁最终会被老黎民接管、被市场接管，谁就最终会跑赢角逐。所以这是市场竞争选优的进程。
总结下来，央行做上层，贸易银行做第二层，这种双重投放体系适合我们的国情。既能操作现有资源更换贸易银行努力性，也可以或许顺利晋升数字钱币的接管水平。
第一，央行数字钱币仍然是中央银行对社会公家的欠债。这种债权债务干系并没有跟着钱币形态变革而改变。因此，仍然要担保央行在投放进程中的中心职位。
本日我想讲一下央行法定命字钱币的实践，就是DC/EP。从2014年到此刻，央行数字钱币DC/EP的研究已经举办了五年。其时有许多问题需要答复，好比说，为什么要在电子付出已经这么发家的环境下，还要刊行本身的央行数字钱币？再好比，该采纳什么样的技能蹊径？是采纳区块链照旧采纳会合账户体系？付息不付息、组织架构如何布置等等。2018年开始，做相干系统开拓，此刻央行数字钱币可以说是呼之欲出了。
中心化的打点方法与电子付出东西是差异的。从宏观经济角度来讲，电子付出东西资金转移必需通过传统银行账户才气完成，采纳的是账户紧耦合的方法。而对付央行数字钱币，我们是账户松耦合，即离开传统银行账户实现代价转移，使生意业务环节对账户依赖水平大为低落。这样，央行数字钱币既可以像现金一样易于畅通，有利于人民币的畅通和国际化， 同时又可以实现可控匿名，我们要在担保生意业务两边是匿名的同时担保三反（反洗钱、反可怕融资、反逃税），这两个之间要取得一个均衡。
首先，中国事一个巨大的经济体，幅员广漠，人口浩瀚，各地的经济成长、资源天禀、人口教诲水平以及对付智能终端的接管水平，都是纷歧样的。所以在这种经济体刊行法定命字钱币是一个巨大的系统性工程。假如回收单层运营架构，意味着央行要独自面临所有公家。这种环境下，会给央行带来极大的挑战。从晋升可得性、加强公家利用意愿的角度出发，我们认为应该采纳双层的运营架构来应对这种坚苦。
别的，采纳双层体系发放兑换央行法定命字钱币，也有利于抑制公家对付加密资产的需求，固定我们的国度钱币主权。
各人也看到了Libra也是用所谓的100%的储蓄资产抵押，可是它并没有把本身限定于M0，因有大概会呈现Libra进入信贷市场呈现钱币派生和钱币乘数。这就有大概呈现钱币超发的环境。
第三，第二层指定运营机构来举办钱币的兑换，要举办中心化的打点，制止指定运营机构钱币超发。
同时，央行数字钱币是M0的替代，应该遵守现行的所有关于现钞打点和反洗钱、反恐融资等划定，对央行数字钱币大额及可疑生意业务向人民银行陈诉。
DC/EP采纳的是双层运营体系。单层运营体系，是人民银行直接对公家刊行数字钱币。而人民银行先把数字钱币兑换给银行可能是其他运营机构，再由这些机构兑换给公家，这就属于双层运营体系。
另外，假如需要的话，央行数字钱币还可觉得央行实施负利率提供条件。
第三，双层运营体系有助于化解风险，制止风险太过会合。人民银行已经开拓运营了许多付出清算体系、付出系统，包罗巨细额，包罗银联网联，可是我们本来所做的清算系统都是面临金融机构的。可是刊行央行数字钱币，要直接面临公家。这就涉及到千家万户，仅靠央行自身气力研发并支撑如此复杂的系统，并且要满意高效不变安详的需求，而且还要晋升客户体验，这长短常不容易的。所以从这个角度来讲，无论是从技能蹊径选择，照旧从操纵风险、贸易风险来说，我们通过双层运营设计可以制止风险太过会合到单一机构。
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