某种水平上来说，这项法案也代表了西方国度当局政府今朝对付不变币的立场，即但愿在不变币项目标成长阶梯上配置严格的禁锢障碍。此前，包罗美国在内的几个重要国度的禁锢机构以及像G20这样的国际组织都表达了对不变币的担心。Libra的另一个潜在的禁锢障碍。假如该法案最终得到通过，那么该法案就大概会成为Libra项目成长阶梯上的又一个禁锢障碍。

对付该法案，Libra协会政策和相同主管但丁·迪帕特暗示：“我们僵持认为，认真任的金融处事创新和禁锢监视并不抵牾。Libra的设计初志是作为一种付出基本设施，为数十亿处于当今网络边沿的人们提供付出本领。而Libra代币只是低摩擦和高信任度的即时付出系统的署理。”

同时，“不变币被归为证券”大概还不是Libra在美国独一的担心。11月初，美国金融犯法法律网主任肯尼思·布兰科公布，举办不变币电子生意业务的企业必需注册为钱币处事企业。

可是，Libra协会今朝仍然僵持认为，尽量禁锢机构和立法者必需思量消费者掩护法，但在他们采纳的法子不该该抑制数字资产空间的增长。Libra协会政策和相同主管但丁·迪帕特说道，“我们认识到，不变币是一种新兴技能，决定者必需仔细思量如何将其融入到他们的金融系统政策。我们还认为，禁锢最重要的该当是让技能创新更发达的成长。”

事实上，Facebook首席执行官马克·扎克伯格在出席美国国会关于Libra的听证会时就暗示，美国对付加密钱币的严格禁锢将会使得美国在该规模落伍于中国。

该法案的提倡人称，受打点的不变币组成了投资条约，因此在1933年《证券法》的范式下就是证券。实际上，一个月以前，国际证券委员会组织（IOSCO）也已经公布，一些不变币大概是证券。

Libra再遭禁锢重压？美国立法者拟将不变币归类为证券

由于Facebook的加密钱币Libra正在思量利用基于单一法定钱币的不变币，而不是像此前声称的那样用一揽子钱币支持。所以，这份拟议的立法很大概会使Libra面对另一个禁锢障碍。

Howey Test评分主要从以下4个要素来鉴定：（1）成本投入；（2）投资与一个配合事业；（3）等候获取利润；（4）不直接参加策划，仅仅凭借提倡人或第三方的尽力。

该法案的配合提倡人之一众议员古登，也呼应了这一概念，即美国国会应该带头塑造加密数字钱币的法令国界。按照古登的说法，“国会有责任澄清合用于不变币的禁锢框架，出格是此刻主流机构正在向消费者提供它们。”

Libra协会则一直僵持认为Libra是一种商品。而且，Libra协会还在开拓付出系统，最近已经宣布了其测试网状态的更新，并具体说明白迄今为止举办的生意业务数量。

美国国会的部门立法者今朝正在寻求将不变币归类为证券。按照此前宣布的一份法案草案，美国众议员Sylvia Garcia向美国众议院金融处事委员会先容了一项法案，以按照1933年的《证券法》禁锢不变币。

不变币是证券吗？

在美国，一种产物是否属于证券，做出判定的一个依据就是Howey Test（豪威测试）。而对付加密钱币，到今朝为止美国证券生意业务委员会(SEC)依然是选择了操作Howey Test，而不是专门为加密钱币建设另一个尺度。

Max Ambrose还暗示：“该法案大概会完全阻止Libra在美国开展业务”，但这种大概性将取决于Libra协会是否选择遵循内地礼貌。Libra协会一直僵持认为Lbra不是一种证券，可是这也进一步证明，假如他们受到美国证券法令礼貌的约束，他们将谋面对庞大的逆境。”

与此同时，对此举持品评立场的人士指出，这些法子只会进一步减弱美国在区块链和数字钱币规模的职位。事实上，恒久以来一些评论者一直在指责禁锢机构压制了美国在数字钱币和区块链规模的创新。

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