区块链技能可以或许掩护小我私家隐私，维护数据安详。中国在较短时间内实现对新冠肺炎疫情的有效防控，在很洪流平上得益于下层部分和社区事情者的政策执行力和网格化的事情机制。防疫期间，人员活动、康健环境、密切打仗史等大量信息通过单元、社区以及防疫部分在车站、商场、医院等民众场合收罗汇总，成为疫情布控的重要“防地”。这些数据的填报形式既有传统的纸质表格，也有回收微信小措施或种种APP等网络平台，生成“康健码”等电子信息。纸质表格获取的数据不免信息不全或失真，且需人工二次录入，处理惩罚效率低，而APP收集数据的隐患却在于平台对姓名、住址、身份证号、手机号码等信息的利用具有不确定性和随意性，有大概在被收罗人不知情或未授权的环境下被用于贸易用途。运用区块链技能成立链上数据档案则可以很好地降服上述两种收罗方法的缺陷，防御“数据孤岛”和数字把持对国民数据权益的侵害。由于上链的数据都拥有专属生意业务哈希，从而保障了其完整性和隐秘性。
对付国度储蓄体系建树打点，区块链技能同样大有用武之地。国度储蓄体系涵盖物资存储、采购、调拨、运输、配发、利用、接纳、质量监视等诸多环节。国储物资调拨应急性、突发性强，时间紧、任务重、要求高，调运进程中各部分之间难保无缝跟尾，严重制约储运配发效率。区块链作为储蓄物资台账打点的新模式，通过对验收、入库、出库、盘货、报废、移库举办视频禁锢和质量检测，做到差异品类的物资储蓄信息在全国范畴内及时共享、及时监控，更好地保障应急条件下国度储蓄物资调拨利用。
运用数字技能完善国度应急打点体系，推进国度管理现代化
区块链技能应用面对诸多问题和障碍
跟着互联网和数字技能快速普及，中国已成为数字经济大国，岂论在传统财富照旧新兴规模，海内区块链技能的应用场景日益成熟，跨行业、细分化的需求慢慢扩大，已具备引领全球区块链技能成长和贸易模式创新的精采基本和有利条件。为敦促区块链技能在实体部分和国度管理体系中的高程度应用，习近平总书记在中央政治局第十八次集团进修时强调“要强化基本研究，晋升原始创新本领”。落实这一重要发言精力，海内掀起了区块链技能研发和投资高潮，相继推出一批具有较高应用代价的技能方案。新冠肺炎疫情暴发后，急切需要增强长途化、无打仗、智能化的应对。跟着疫情扩散，包罗区块链在内的数字技能和智能产物在越来越多部分和规模的应用进入“实战”状态，大大提高了防疫事情的科学性和精准度，为此后运用科技手段处理种种重大风险事件提供了应对思路。
针对新冠肺炎疫情下区块链应用呈现的各种问题和障碍，应驻足自主创新，深化体制改良，进一步强化当局处事意识，面向高质量成长和重大风险事件应对的多元化需求，促进区块链与大数据、人工智能、云计较、物联网等数字技能的深度融合，加紧开拓兼具可行性和靠得住性的综合办理方案，不绝完善国度应急打点体系，从而推进国度管理体系和管理本领现代化。
疫情下区块链技能可以或许晋升信息透明度，同时还可掩护小我私家隐私，维护数据安详
敦促构建高程度的国度应急体系。从全球救灾和应急打点实践来看，越来越多的国度和地域高度重视相关规模的制度建树，不绝加强巨灾和重大风险事件应对本领。然而，跟着新冠肺炎疫情在全球伸张，岂论发家国度照旧成长中国度，其应急系统都差异水平地存在短板和裂痕，而在减灾动作框架下设计出的灾害风险模子等政策东西和防控手段则呈现失灵或失效。导致这种状况的原因很是巨大，个中要害一点在于各国对灾害风险打点部分的投入以及国度储蓄的成果普遍不具备持续性，而是极具即时性和短期化，致使绝大部门国度的储蓄体系和应急打点部分恒久实战本领不敷，处于“头疼医头”的被动排场。再从海内的环境看，现行熏染病预警系统和国度储蓄体系，仍沿用科层组织运作，发明问题需层层上报，应急处理要逐级落实。
新冠肺炎疫情流传速度快，波及面广，不确定因素多，给医疗系统和民众处事体系带来庞大压力。从疫情信息宣布到企业复工复产再到公益物资配发和国度储蓄体系运转，各项应急事情催生出区块链技能在重大风险事件中多样化的应用需求。
针对疫情下公益组织的信任逆境，一些科技公司开拓出基于区块链技能的捐助平台，将资金和物资召募、运输、仓储、分派、监视、审计等公益捐助的全流程及好处相关方整合至同一平台，实现彼此认证、集团审核，以科技手段杜绝各类暗箱操纵和贪污糜烂的产生。就公益组织的职能而言，进入数字时代，回收区块链等数字技能和智能产物将公益勾当的组织方法“压扁”“摊平”，以多元海涵的鼓励机制重塑社会救济的好处名堂，成为公益机构体制机制改良和禁锢方法创新的一定选择。通过打造“公益区块链”，对种种善款和物资处理做到事事留痕、件件可查、有据有迹，从而大大提高公益物资投放的精准度和合用性，制止捐助资金物资挥霍对公益组织带来二次诺言损害，从基础上化解公益组织的信用危机。
今朝，我国熏染病疫情信息陈诉系统回收“临床大夫发明—医院内确认上报—区县和市两级疾控中心先后审核增补—省级和国度级民众卫生平台报送—国度熏染病网络直报系统”的数据生成路径，这种组织架构更合用于防控已知熏染病疫情，但对付应对新冠肺炎疫情这类新发、未知的重大熏染病却有明明的范围性，各个层级之间信息通报的时滞及工钱滋扰直接影响病源识别和疫情布控的结果，急切需要运用基于区块链技能的扁平化响应机制代替垂直式、科层化的信息报送系统，使疫情数据得以在种种医院、各级疾控部分以及决定层第一时间实现可见、共享和保真，制止漏报瞒报，最大限度地早发明早监测早防治。
区块链可追溯、防改动、去中心化的特征抉择了这一技能与供给链金融、数字资产打点等部分“去信用化”的需求具有较高的匹配度。实际上，金融及相关行业也是区块链技能应用较为会合的规模，涉及、国际汇兑、信用证打点、股权挂号、数字钱包等多种业务。《2020年中央企业区块链成长陈诉》的数据显示，停止2020年3月，在已涉足区块链规模的央企中，主营业务为金融规模的央企占比高达31.9%，居各规模首位，其余央企的主营业务为航天交通、化工能源、电子通信、修建地产、农林/粮食/轻家产等规模。与上述规模的希望对比，区块链技能在防御重大突发民众卫闹事件中的应用尚处于摸索阶段。2018年，为应对埃博拉疫情，德国慕尼黑大学的学者开拓出一套名为SERIS的区块链系统，用于标志埃博拉病毒传染简直诊和疑似病例，并将相关数据汇总至智能平台，进一步团结该系统收罗的人口、交通及疫苗出产储蓄等数据，为监测疫情和疫苗开拓提供基本数据支撑，这些实践为区块链技能在重大风险事件中的应用积聚了必然的履历。
最后，应用本钱偏高。区块链是一种成立在呆板信任之上的高效率、低本钱技能，这一点业内已有共鸣。然而，受制于上链数据来历和信息受众局限等因素，今朝区块链在浩瀚规模应用的技能经济性尚未充实显现。以疫情防控中对食品药品等应急物资实施区块链溯源为例，，这种应用需要出产者、消费者、物流企业、禁锢部分配合在链上记录特定商品出产畅通利用的全进程，这当然可以冲击制假售假，防御假意伪劣产物在非凡时期激发的舆情，但在国度质量尺度及监视体系有效的环境下，用区块链技能对个体企业的质量问题等小概率事件举办纠偏，其实际结果往往与区块链维护的高投入不匹配，颇有“大材小用”之嫌，而本钱高企、见效有限的困境势必影响相关方恒久参加的努力性。别的，区块链的“去中心化”代价取向与行政体制及管理体系的“中心化”架构存在必然的抵牾，在详细应用中不免呈现理念分歧和洽处斗嘴。
（作者为中国社会科学院家产经济研究所新兴财富研究室主任、研究员、博导）
其次，办理方案开拓程度不高。一些应对疫情的区块链平台慌忙建链，针对性、合用性、可扩展性不敷，可供当局和企业选择的方案不足富厚。个中部门平台并非真正意义上的区块链技能应用，而只是将大数据甚至是传统信息化的手段和模式包装成区块链产物。实际上，仅仅在差异部分之间买通数据，并对各端口举办集成，同样不能归于成熟类型的区块链应用。这种急功近利的作法误导投资者、消费者和决定层，损害了技能成长的市场预期。
敦促公益物资召募及禁锢方法创新。恒久以来，世界各国和地域的公益组织、慈善机构普遍采纳传统的中心化运作方法。连年来，跟着公益勾当参加者趋于多元化、公家监视意识加强，公益机构现行的组织架构和打点模式在重大突发事件应抢救济中频频袒暴露其效率和公信力的短板。新冠肺炎疫情暴发后，湖北省等重点地域差异水平地呈现医疗和糊口物资供应短缺、物流受阻等环境。面临激增的物资保障压力，各地捐赠的公益物资不只成为重要补给，更是全国及世界人民爱心和抗疫刻意的通报。然而，个体公益机构却因僵化的事情机制、低效率的物资分发调配、不足实时透明的信息宣布等问题再度陷入舆情旋涡，严重影响公益组织的公信力，挫伤了各界踊跃捐助的努力性，进一步凸显公益机构改良的紧要性。
来历：人民论坛网
同时，维护新冠肺炎传染者的隐私权及相关信息安详更是防疫事情中的重头戏，区块链加密算法和漫衍式存储认证体系的“双保险”有助于医疗机构和疾控部分规避患者病历等要害信息泄露的风险。今朝，区块链技能作为伶俐医疗的重要构成部门，已经在处方和病历打点中初试身手。2018年，上海西岳医院推出海内首个区块链电子处方，在医疗信息共享和患者隐私掩护等方面作出努力摸索，而对付新冠肺炎传染者这类私密性强的非凡病案，更适合回收区块链技能举办加密认证，从源头上防备信息改动和隐私泄露。
为此，要增强相关规模前沿理论研究，出力打破焦点算法，重点开展区块链共鸣机制、密钥安详防护、跨链生意业务等偏向的技能创新，筑牢区块链的应用基本。加速新型基本设施建树，吸引种种成本参加5G、大数据中心、人工智能、家产互联网等“新基建”的投资成长，全面晋升数字基本设施整体程度，不绝扩大数字产物市场需求。以构建越发完善的要素市场化设置体制机制、推进要素市场改良为契机，树立数据市场类型，理顺数据生意业务秩序，公道界定命字权益，维护数据安详。推进当局数据开放和社会数据共享，强化各地域各部分之间的数据协同，买通数字技能的内涵关联，消除“数据孤岛”，实现各类数字端口的联通；僵持开放创新，引导区块链企业为实体部分和民众处事等更多规模开拓优质、合用、高效、安详的综合办理方案，塑造区块链财富生态。当局可通过购置处事等方法，晋升政务处事质量，实现政务打点数字化智能化。着眼久远，科学应对，摸索发明重大风险事件产生演化的纪律，识别重大风险事件处理对新科技新模式的需求痛点，借力数字技能改造应急预警机制。加强各部分及种种主体的数据安详意识，落实安详责任和行业自律，有效防御区块链在生意业务等方面的违法违规应用，实时规避数字技能失控激发的金融风险，确保区块链财富安详有序成长。加大人才保障力度，引进造就高层级的专业人才，打造世界一流区块链的创新创业团队。增强国际相助，探讨拟定区块链等数字技能在民众卫生、应抢救济、国际协调等规模应用的技能尺度和禁锢规制，促进数字技能在全球管理中发挥重要浸染。
疫情下区块链技能可以或许推进禁锢方法创新，构建高效的国度应急体系
首先，在现行民众处事模式和小我私家书用体系下，上链数据和信息很难担保绝对真实。尽量区块链为数据保真提供了全新的技能载体，包罗利用生意业务追溯、异常数据检测等手段，但必需认识到，现阶段开拓的办理方案还无法做到对上链前的数据举办逐一识别，应急状态下更难实现，尤其是由多部分共建的区块链，参加主体的信用和本领东倒西歪，加之集团审核成果不健全，不解除个体造假数据生成链上信息。一旦产生这种环境，区块链不行取消和不能变动的特性反而有大概放大信息失真的危害。
作为一种基于互联网和先进算法及加密技能的漫衍式记账机制，具有信息透明、数据保真、验证靠得住等突出优势，在金融、医疗、物流、民众处事等规模有着辽阔的应用前景，也是新一轮科技革命和财富厘革下发家国度重点机关的计谋偏向之一。
助力企业复工复产。在疫情对供求两侧的攻击下，经济下行的压力增大，如何均衡防疫要求与规复经济活力，成为各级当局事情的重中之重。为落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会成长事情陈设集会会议上的发言精力，家产和信息化部宣布了《关于运用新一代信息技能支撑处事疫情防控和复工复产事情的通知》，强调“运用互联网、大数据、区块链等技能完善伶俐物流体系，买通出发糊口物资畅通堵点，保障出产资料和糊口用品有效供应”。实际上，区块链等数字技能不只可以或许辅佐上下游企业无打仗地汇聚订单信息、宣布用工需求、整合物流本领，并且链上数据的真实性有助于企业客观预判市场变革趋势，公道布置出产。同时，形成区块链奇特“时间戳”的漫衍式办合理在成为新型办公方法，可以满意疫情期间差异企业的业务需求，提高居家办公效率。而在当局处事企业复工复产方面，操作区块链技能集成各个部分的防疫划定、复工要求以及纾困政策信息，企业与主管部分在链上对接并完成业务存案、功课区卫生条件审核、复工率统计等流程。
区块链技能可以或许晋升要害信息宣布的透明度和公信力。应该看到，新冠肺炎疫情暴发的时代配景、技能条件与以往重大突发民众卫闹事件有很大差异。跟着公家对互联网作为信息主要来历的倚重一连加强，新兴媒体和社交软件在信息流传中日益固化为意见平台，各类舆情容易在网络上发酵并形成“广场效应”。在疫情初期，由于对疫情缺乏全面认知，加之各方筹备不敷，导致应对不力甚至部门环节呈现杂乱无序的状况时有产生，进一步加剧了公家对传统信息渠道的不信任。面临这种挑战，区块链无法取消、不行改动的数据收罗和传输方法可以或许有效化解自上而下信息宣布激发的“公信危机”。需要强调的是，互联网其实一直自带“去中心化”的内在属性，颠末数十年的普及应用，互联网已然将“去中心化”的代价认同植入公家的思维方法，使其更倾向于接管由医疗机构、疾控部分、防疫专家、各级当局、数据公司配合“上链”，别离完成各自专业数据标志的区块链作为信息源。就技能可行性而言，对付疫情成长态势与走向、传染及治疗环境、个别防护常识等公家存眷度高的数据和信息，可将区块链作为信任层，借助“哈希图”的漫衍式账本技能，对来自差异渠道的信息举办及时交互，并在多个组织或区域之间实现数据库共享和同步，从而提高疫情监测、病毒溯源的数据质量，晋升信息宣布的可信度。这不只有助于和缓特按时期公家的惊愕焦急情绪，并且可觉得改造救治方案、开展深入的风行病学观测、加速疫苗开拓甚至过后信息追责，提供扎实的数据储蓄和技能保障。从海表里的应用环境看，疫情监测及相关信息追踪是这期间产物会合投放的规模。
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