（十三）完善能源价值形成机制。增强对电力、油气自然把持环节的价值禁锢，摸索鼓励型能源输配价值审定机制。研究成立思量用户靠得住性等差别化需求的价值机制。成立天然气发电上下游价值市场化疏导机制。完善市场化用能价值机制，加速放开策划性电力用户参加市场，慢慢放开非住民天然气价值。在保障低收入人群用能普遍处事前提下，摸索成立机动的住民用能价值机制，妥善处理惩罚并慢慢淘汰交错津贴。

八、保障法子

（十四）培养多元化能源市场主体。在天然气、电力等规模向种种成本公正开放，放宽市场准入。敦促油气管网、电网对第三方无歧视公正开放。

2020年7月，经推进海南全面深化改良开放率领小组同意，推进海南全面深化改良开放率领小组办公室印发了《海南能源综合改良方案》（以下简称《能源改良方案》）。方案提出：以市场为主导，引发能源企业技能创新活力。支持建树海南能源云平台，整合电力、油气等基本能源数据信息，建树能源综合数据中心，支持能源大数据集成、共享与应用，实现能源系统数字化转型。加速大数据、人工智能、物联网、5G、区块链等技能在能源规模的融合应用，支持能源行业新模式新业态成长，打造伶俐能源生态系统。

（二十一）支持参加海南能源投资建树。支持国际、港澳台企业参加海南能源投资建树，提供适应海南洁净能源岛需求的多类能源产物和处事。

（五）增强油气供给保障。落实开放油气勘查开采市场政策，明晰准入尺度和资质。推进油气储运设施投资便利化，努力敦促外资企业以独资或合伙形式建树石油仓储设施。凭据天然气产供储销体系建树要求，勉励种种成本参加投资建树LNG吸收站和储气设施。

一、总体要求

（二十二）增强组织实施。海南省凭据本方案要求，从实际出发，拟定详细法子，明晰时间表、蹊径图，充实发挥市、县当局浸染，敦促能源综合改良落地收效。国度成长改良委、国度能源局会同有关部分增强对海南能源综合改良的指导和支持，强化相同协作，增强能源协同禁锢，协调整决改良进程中呈现的坚苦和问题，重大事项按措施向推进海南全面深化改良开放率领小组陈诉。

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