二、亮点和打破
由于数据科学研究自己的滞后，以及当局的管理机制和管理理念等因素，这部条例也还存在一些不敷或可进一步商榷之处。
1. 对数据的界说缺少足够的跟尾
条例第四条将数据界说为：“数据是关于客体（如事实、事件、事物、进程或思想）的描写和归纳，是可以通过自动化等手段处理惩罚或再表明的素材。”这个界说固然正确但过于宽泛。接下来在条例“小我私家数据掩护”一章，却没有对小我私家数据做进一步的界定，“民众数据打点”一章对“民众数据”有进一步界说，但所界说的内容与条例一开始对“数据”的界说之间缺少须要的跟尾。如大概，发起进一步研究数据的属性和种别，并团结本条例的特定指向，从头明晰本条例所涉及到的数据的内在和外延。2. 条例可操纵性另有待增强
本条例许多内容，好比“民众数据打点”一章的划定具有较量强的可操纵性，但在“数据要素市场培养”一章，可操纵性另有待增强。条例在数据要素市场方面是一个大的打破，也有许多创新，因此许多内容确实难在做出详细划定，但这一部门内容照旧有太多原则性的划定，而让执行者无从下手。3. 传统的地区性科层制打点方法与数据的无界线活动之间存在的固有斗嘴有待弥合
条例作为由当局出台的类型性文件，其实施和执行也主要要依赖当局相关部分和机构。因此，本条例仍然沿用了当局的科层制体制，在市当局创立相关机构，下面各区当局也要参照创立相关的机构，实施数据的属地化打点。但数据自己的活动是无界线的，其活动偏向和聚积方法与人的活动、财富的聚积等多种因素有直接关联，而人的活动和财富聚积，在当今时代又以跨区域为多。
四、小结
汗青学家黄仁宇曾指出，中国在汗青上是一个缺少数目字打点的国度。（编者注：数目字打点出自汗青著作《万历十五年》）这既有古代中国缺少与数目字收集、整理、统计和打点有关东西的原因，也与中国人缺少这方面的意识有关。
第十四条对“撤回同意法则”的划定，“自然人有权随时撤回按照法令、礼貌和本条例的划定作出或被视为已经作出的同意，但不该影响在撤回前基于同意作出的正当的数据处理惩罚。”
在《中共中央国务院关于构建越发完善的要素市场化设置体制机制的意见》对外发布后，这应该是第一部关于落实数据成为出产要素的当局性文件。
条例作为落实将数据作为出产要素的第一部当局文件，具有极强的符号性意义和极高的代价。尽量存在一些不敷或可商榷之处，但瑕不掩瑜。相信通过更多专家学者和当局事恋人员的配合尽力，条例终将成为一部高质量、具有里程碑性质的数据要素市场培养文件，而且可以等候该文件将来可以上升到更高层面，成为国度层面的政策礼貌，直至正式的法令文本。
撤除总则和附则外，主要分为小我私家数据掩护、民众数据打点和应用、数据要素市场培养、数据安详打点和法令责任等几个部门。从篇幅来看，条例的重点一是数据要素市场培养，二是民众数据打点和应用，其最大的打破点也是这两个方面。
尤其需要强调的是，在全球范畴内，尤其在我们国度，对网络科学和数据科学的研究是极其滞后的。无论是在网络科学和数据科学的基本理论、要害技能，照旧应用场景，也无论是在界说的内在，照旧外延，都远未取得与实践相匹配的希望。在科学研究如此滞后的基本上，条例起草人员可以或许完成这么一部完整、富厚，且有相当科学公道性和可操纵性的文件，是一件极不容易的工作。
在此配景下，《深圳经济特区数据条例》（以下简称“条例”）于7月15日果真征求意见。因此，无论其最后完稿将以什么样式泛起，其意义无论如何强调，都不为过。
该条例尚有许多打破和亮点，是以前其他划定所没有的，但限于时间和篇幅，我们不再一一陈列。
这些企业的涌现给我们带来了许多新的调查视角：
一、这些企业极大处所便了人们的糊口，同时这些拥有大量数据的企业也拥有了对整个社会和国度管理越来越大的影响力。
四、这些企业作为数字时代的先行者，给当局和其他企业树立了数据利用的模范，在某种水平上树立了数据利用的范式。
《深圳经济特区数据条例》全文近15000字，7章103条，编制完整，内容富厚。
三、当局自己也因为不把握这些数据，而在许多方面不得不依赖这些企业
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