第一份文件5月9日《关于印发海南省加速区块链财富成长若干政策法子的通知》，提出“支持龙头企业摸索数字资产化生意业务平台建树，摸索数字化、数字资产确权掩护、数字资产全球化活动、数字资产生意业务方面的尺度和技能模式，敦促数字资产相关业务在海南先行先试”；提出摸索“区块链+金融沙箱禁锢机制”，金融企业通过审批，可在沙箱内开展区块链创新型产物、处事、贸易模式和传送机制测试。增强假借区块链名义举办犯科融资勾当的打点和查抄。
2、高新技能财富部门：聚焦平台载体，晋升财富能级，以物联网、人工智能、区块链、数字商业等为重点成长信息财富。
可是同时我们也看到，这份方案对、数字资产很是审慎，一次也没有提到。在其他的当局处所陈诉中，都多次提到央行数字钱币。譬喻上海称努力支持人民银行数字钱币研究地址沪设立金融科技公司。
6、实现数据安详有序活动部门：努力参加跨境数据活动国际法则拟定，成立数据确权、数据生意业务、数据安详和区块链金融的尺度和法则。
1、完善产权掩护制度部门：增强区块链技能在常识产权生意业务、存证等方面应用，摸索适合自由商业港成长的新模式。
5、深化财富对外开放部门：建树海南国度区块链技能和财富创新成长基地。
前后两次发文凸显出处所当局的立场踌躇：既想有所打破，做出后果，又担心过界，受到相关部分责难。
这6次浮现别离是：
值得留意的是2018年《中国（海南）自由商业试验区总体方案》中一次区块链也没有提到，这也充实说明白是这几年区块链才溘然进入决定者的视野。
3、社会管理部门：出力推进当局机构改良和当局职能转变，勉励区块链等技能集成应用于管理体系和管理本领现代化。
不久前海南曾经持续下发两份有关区块链的通知，第一份是勉励区块链成长，吴说区块链曾经认为在边界内做到极致，但不知是来自那里的压力，海南又立即发了第二份通知，严禁加密钱币业务，言辞很是强硬。
可是，众所周知，今朝的加密钱币企业大多将主体注册在外洋，技能等开拓团队留在海内（委曲也可称之为区块链技能团队）。海南假如可以或许为加密钱币公司提供一个避风港，也有着很是重要的代价。
如币安CEO赵长鹏所说，没有加密钱币的区块链恰似没有电脑的互联网。吴说区块链认为，，没有通证的鼓励，区块链充其量只是一个去中心化的数据库，还没有中心化的数据库效率高，也是没有实际代价的。对付加密钱币各京城在走合规趋势，久远来看照旧等候海南可以或许在加密钱币规模有真正的打破。
第二份文件5月15日《海南省家产与信息化厅关于严格依法开展区块链相关业务的通知》。要求各相关企业要严格依法依规开展区块链相关业务，要严格遵守《中国人民银行中央网信办家产和信息化部工商总局 银监会 证监会 保监会关于防御代币刊行融资风险的通告》，不得犯科从事代币刊行融资勾当，不得从事法定钱币与代币、“”彼此之间的兑换业务，不得交易或作为中央敌手方交易代币或“虚拟钱币”，不得为代币或“虚拟钱币”提供订价、信息中介等处事。要求省内各互联网财富园区、互联网创新创业基地、互联网众创空间要进一步强化风险甄别、风险防控的意识和本领，在招商引资时要增强对方针企业业务的审核，确保引入正当合规策划的企业；要努力引导入驻企业增强自律，类型行业行为，形成精采的成长气氛；对付在国度相关法令礼貌的框架下开展业务的企业要果断支持，对存在违法违规行为的要实时陈诉并共同有关部分给以果断冲击。
在这份级别极高的文件《海南自由商业港建树总体方案》中，内里高达6次提到。对比之下，大数据只提到3次，人工智能只提到2次。可以说，区块链已经成为海南省最为倚重的高科技招牌。
就今朝形势来判定，短期来看，中国中央金融禁锢机构不太大概答允加密钱币的开放，对付加密钱币的负面影响，如洗钱等禁锢也在趋严。所以寄但愿海南开放生意业务，是不太大概的任务。
4、敦促当局职能转变部门：充实发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技能浸染。
6月1日《海南自由商业港建树总体方案》出炉。这份方案规格极高，大老板亲自指示，险些是这几年最重要的处所性文件，甚至有高出雄安之势。
一方面将区块链放在前所未有的高度，另一方面临、数字钱币相关极为审慎。5月份的两份文件可以看到更多细节。
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