3月28日，记者从北京市经济和信息化局获悉，该部门日前正式发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》。

根据行动纲要，到2025年，北京将建设成为全球新型智慧城市的标杆城市。统筹规范的城市感知体系基本建成，城市数字新底座稳固夯实，整体数据治理能力大幅提升，全域场景应用智慧化水平大幅跃升，“一网通办”惠民服务便捷高效，“一网统管”城市治理智能协同，城市科技开放创新生态基本形成，城市安全综合保障能力全面增强，数字经济发展软环境不断优化，基本建成根基强韧、高效协同、蓬勃发展的新一代智慧城市有机体，有力促进数字政府、数字社会和数字经济发展，全面支撑首都治理体系和治理能力现代化建设，为京津冀协同发展、“一带一路”国际合作提供高质量发展平台。

行动纲要提出六大主要任务，包括夯实智慧基础、便利城市生活、提高政务效能、促进数字经济发展、保障安全稳定、强化领域应用等。行动纲要提出，建立全市感知终端“一套台账”，推进智慧杆塔等感知底座组网建设，加速感知网络覆盖，建设全市统一的感知管理服务平台。在繁荣数字经济方面，行动纲要提出，将深化重点领域数据专区建设，推动政府、社会数据深度融合，充分激发数据价值。

此外，北京市将探索智慧城市产业运营新模式，建立数据专区运营单位建设管理和绩效评估机制，大力推动人工智能、边缘计算等新型基础设施建设，探索政府投资为引导、企业投资为主体、金融机构积极支持的投融资模式，加大对人工智能、大数据、集成电路、软件和信息服务等关键技术人才的扶持培养力度，举办具有国际影响力的智慧城市展会或高峰论坛等。

未来智慧城市发展趋势

趋势一：政策推进，智慧城市建设持续发展

国家发改委从数字化与技术的角度对智慧城市进行明确定义，即智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

智慧城市是典型由政策驱动的领域。智慧城市在2012年正式开始试点工程，2012-2016 年处于探索阶段，于2014年智慧城市上升为国家战略。2016 年，建设智慧城市正式被确认为国家重点工程，智慧城市发展进入推进阶段。

趋势二：政务服务进入技术应用落地期

目前，智慧应用是政务服务建设的关键，而打破“信息孤岛”，优化业务流程，实现数据共享，是实现智慧应用的前提；政府全面推进政务服务“一网通办”，实现群众办事“最多跑一次”。通过“试点-复制一运营”的建设逻辑，政府已开展试点业务先行建设。目前，政务服务全面进入技术应用的落地期；政务云支撑智能应用落地。目前，整体政务云建设正处于从“政务上云”向“云上应用”的转型期。

趋势三：数据驱动，一体化赋能，城市治理再升级

城市治理一直以来都是智慧城市建设的重点领域，在智能化、数字化手段赋能后，治理水平将更加高效精准；针对部分建设成熟的业务场景，如安防、交通等，场景内的软硬件一体化解决方案能力将决定项目的实施周期与应用效果；数据资源将成为驱动城市治理乃至智慧城市发展的核心能力，基于数据资源打造的城市大数据平台将成为智慧城市的赋能中心，支撑应用层业务。

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