乘上区块链的快车 雄安新区做了哪些事？

“希望区块链像互联网一样，成为生产生活的底层设施。”——雄安新区区块链实验室主任李军

2020年12月14日，雄安区块链底层系统1.0发布。这意味着国内首个城市级区块链底层操作系统开发完成并投入使用。雄安区块链底层系统1.0自主可控，采用自主知识产权技术，搭建了一条“核心链+应用链”多层链网融合的新型区块链底层架构，在吞吐量、跨链协同、数据可信交换、安全等痛点问题方面实现了创新突破。

李军指出，将区块链作为城市级数字化基础设施来研究，雄安在国内是首创。

信息化时代，任何行业中，数据的安全、高效处理与交互都是核心环节之一。在建设智慧城市的过程中，关于数据交互存在两大难点：如何实现数据真正高效流通？在流通过程中，如何保障公民数据隐私？

区块链本身兼具的多中心、防篡改、可追溯等特点，融合隐私计算等前沿技术，为以上难题提供了优秀的解决方案。

乘上区块链的快车，雄安新区已经走在了未来的路上。

2018年8月，雄安上线了国内首个基于区块链技术的建设项目资金管理平台——工程建设区块链信息管理系统。雄安新区所有与工程建设相关的资金申请、审批、拨付等工作都通过区块链平台来完成。该平台已经服务了几千家企业、196个工程项目、14万农民工，累计拨付资金规模约200亿元。

采用区块链技术的平台能够确保信息的真实、准确、完整和一致性，数据一旦上链不可篡改，对数据的修改过程和结果都会被准确记录，包含过程变化的共享数据，具有更高的可信度。通过这个平台，企业与总包商之间，总包商与分包商之间、分包商与施工单位之间所有的合同、票证等都上传到区块链系统，所有的行为都会留下印记，接受监督。

1月23日，雄安新区财政建设资金管理区块链信息系统上线，该系统成功完成了建设者工资和供应商材料款的穿透式支付。

第一笔建设者工资款，在完成全部信息上链后，经过总包公司账户、劳务分包公司账户以及建设者工资账户，跨行穿透支付，10分钟内，36万元工资款发到29位建设者的工资卡中。第二笔5万元工程材料款，同样经过多级跨行账户穿透支付，在15分钟内到达材料供应商的账户中。

从两个案例的适用场景之中，我们已能从中窥见雄安新区未来智慧城市的宏伟蓝图。

李军表示，在雄安新区，区块链不只是“区块链+”这样的锦上添花应用，而是真正融入智能城市建设治理的底层，成为新型基础设施的有机组成，与大数据、人工智能、云计算等其他技术发挥合力，让未来之城走入现实。

区块链的发展是一个革命的范式，在技术、社会各个层面都会带来深刻影响，虽然并未将区块链作为底层技术落地应用，但是很多城市已经进行了诸多尝试。

2018年，深圳市税务局与腾讯公司合作开启了“区块链+税务”的首次实践，上线了区块链电子发票系统,并开出了全国首张区块链电子发票。新冠肺炎疫情期间，深圳还推出了区块链电子发票‘极速版’,实现从注册、领票、开票到报销的全流程线上化,实现‘无接触’办理。截至2020年底,深圳区块链电子发票开票量达3300万张,开票金额超过390亿元,应用场景覆盖百余行业。

武汉市登记的房产和土地超过500万宗，年新旧房产交易量接近30万宗，不动产交易的市场总规模超过4000亿元，税收收入规模占比较大。2021年3月26日，武汉市上线了"链税通"——"区块链+不动产"税收治理项目。

该项目是武汉市"智慧城市"建设的一个重要环节，通过将区块链技术应用于新建商品房不动产交易、税收和登记全流程，，解决过去自然人购买商品房，存在办理手续环节多、部门多、流程繁、资料杂等问题。该平台有效解决一网通办的数据互通共享问题，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理。

无独有偶，深圳市税务局与腾讯公司开启了“区块链+税务”的首次实践,率先体验了区块链带来的技术红利。2018年8月10日,经国家税务总局批复同意,深圳上线了区块链电子发票系统,并开出了全国首张区块链电子发票。这是“智税”创新实验室孵化的第一个产品,也是国内首个“区块链+发票”生态体系应用研究成果。

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