（五）构建以法治为基本的政策保障制度

4.完善咨询维权处事机制。成立常态化的政企相同机制，听取市场主体意见，为市场主体提供政策信息，协调整决市场主体的坚苦和问题。健全以12345处事热线电话、部分电话、当局网站、政务新媒体等为支撑的政策咨询维权处事体系，受理市场主体有关营商情况的咨询和投诉举报，限时协调整决、复原。

（一）构建以奉告理睬为基本的审批制度

针对行政审批手续多、时间长等问题，《条例》创新行政打点方法，强化企业自主决定、行为自律。

3.推广应用电子质料。明晰电子签名、电子印章、电子证照与纸质质料具有同等法令效力，区块链技能应用中发生的电子数据可以作为治理政务处事事项的依据和归档质料。

针对政策拟定企业参加不敷、政策实施缺少缓冲期、政策异议渠道不明晰等问题，《条例》进一步完善政策拟定、实施和异议办理机制，为市场主体营造不变可预期的政策情况。

2.成立全市统一的大数据打点平台和信息共享机制。推进政务信息共享，当局部分该当依据职责精确、实时、完整向大数据打点平台搜集政务信息。

3.完善政策实施措施。当局及有关部分拟定与市场主体出产策划勾当密切相关的政策法子，该当为市场主体留出一般不少于三十日的适应调解期，涉及国度安详和发布后不当即施行将有碍施行的除外。

针对网上服务办不全、办不深，数据共享不充实、不实时等问题，《条例》强调敦促区块链等新一代信息技能在政务规模的应用，为市场主体提供类型、便利、高效的政务处事。

4.成立异议申诉渠道。市场主体认为政策法子影响公正竞争的，有权向市场监视打点部分举报；市场监视打点部分该当实时处理惩罚，并反馈功效。市场主体认为当局规章可能类型性文件与法令、礼貌相抵触的，可以按权限向人大常委会某人民当局书面提出审查发起，有关构造该当凭据措施予以处理惩罚。

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