五、推行安详出产打点责任 四、增强通信防雷打点 （三）落实安详出产用度。各企业要落实安详出产用度，完善经费投入鼓励机制。建树项目招标时，需明晰安详出产费不得作为竞争性报价，工程条约中应明晰安详出产费付出方法、数额实时限。工程概预算要全额列出安详出产用度。施工单元要成立健全安详出产用度打点制度，明晰用度提取和利用措施、职责及权限。
（一）细化实化安详出产责任。各基本电信企业要僵持全员安详出产责任制，细化安详出产任务清单，做到可执行、可查核、可追责。各通信工程建树单元要明晰勘测、设计、施工、监理等参建单元的安详出产责任，强化对参建单元打点和到货检测，按划定开展质量监视申报和竣工验收存案事情，果断杜绝转包违法分包以及以包代管、包而不管等安详责任落空行为。
（五）开展安详出产教诲培训。各基本电信企业和通信工程施工单元要聚焦各专业规模和要害环节，面向相关打点人员和所有功课人员，每年至少举办一次安详出产教诲培训。施工单元主要认真人、项目认真人和专职安详出产打点人员该当通过省级通信主管部分安详出产查核。
2020年5月8日
家产和信息化部办公厅关于做好2020年通信业安详出产事情的通知
（一）开展通信防雷装置自查、抽查检测。各基本电信企业该当选用经质量认证的通信防雷产物（电涌掩护器SPD等），按我部划定对种种通信局（站）在用防雷系统举办全面自查，委托专业通信防雷装置检测机构按比例抽查检测。对查抄发明的安详隐患和问题当即举办整改，暂无法整改的，要提出整改打算并切实执行。
（二）健全类型安详出产台账。各企业要健全安详出产事情台账，将日常事情中形成的资料加以汇总、归类、整理、编目，真实、全面反应企业安详出产事情状况，并比较条目抓好台账任务落实。
（七）妥善处理出产安详变乱。通信出产安详变乱产生后，事发企业要当即启动应急处理预案，按要求向通信打点部分陈诉变乱环境，深刻分解原因，采纳法子举办整改。对责任变乱，要严肃问责并报通信打点部分。
（二）一连开展通信网络运行安详查抄。各基本电信企业要以保障网络运行安详为方针，团结企业运维、营业实际，制订年度安详出产自查打算布置。对查抄发明的隐患和问题要立行立改，不能当即整改的，要制订整改打算并督促整改。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安详出产事情的重要指示指挥精力，凭据国务院安委会有关集会会议陈设和部党组事情要求，现就做好2020年通信业安详出产事情有关事项通知如下：
（一）各企业要充实发挥企业安详出产委员会等机构的浸染，贯彻落实安详出产有关陈设，研究办理安详出产中的重大问题。企业安详出产打点人员要切实做好组织、协调事情，专职安详员要切实履职，当好企业主要认真人的照料助手。各企业要保持安详员步队的不变，在人才造就、薪酬报酬等方面适当向专职安详员倾斜。
（一）防御化解重大风险。一要采纳技防、物防、人防相团结的方法，化解电信设施被偷窃粉碎风险，防备海缆等重要通信线路被犯科海上功课、工程施工等粉碎；二要严格网络操纵规程，强化人员培训和警示教诲，防御违规操纵、错误设置参数等风险；三要以焦点机房电源、空调、消防及其长途监控系统为重点，做好维保事情，防备运行中呈现妨碍导致火警等变乱，防御化解动力情况失控风险；四要以机房自动灭火系统灭火剂、空调制冷剂、发电机排放气体及燃油等为重点，，增强安详隐患排查，防御化解通信业危险化学品安详风险。
（四）整治通信建树工程安详隐患。各通信工程施工单元要梳理总结高安详风险的工程和环节，团结内地疫情防控要求和复工复产实际，有序开展隐患排查管理。对发明的隐患，能现场整改的该当即整改，不能当即整改的，要成立台账逐一整改。在重大变乱隐患解除前，应撤出功课人员确保人身安详。
六、其他事情要求 （三）类型通信防雷装置检测处事行为。防雷装置检测机构要自觉类型检测行为，担保检测质量，维护通信防雷装置检测市场秩序。对未按尺度举办检测尤其是弄虚作假的，一经发明要予以传递，情节严重的应依法严肃追责。电信计费检测和防雷安详检测打点办公室要协助增强通信防雷装置检测行为监视。
各单元要当真进修了解习近平总书记关于安详出产的重要阐述，全面落实《中共中央国务院关于推进安详出产规模改良成长的意见》（中发〔2016〕32号）和国务院安委会有关集会会议精力，紧紧守住安详出产底线，切实维护人民群众生命工业安详，团结通信行业实际，扎实开展安详出产专项整治，为打赢疫情防控阻击战、建树制造强国和网络强国、全面建成小康社会提供优质高效的信息通信处事。
家产和信息化部办公厅
（六）增强安详出产宣传。在全国电信设施掩护宣传月、全国安详出产月、全国消防日等时点，面向企业员工和社会公家，操作媒体、短信息、微信公家号、宣传页（册）等，遍及开展安详出产宣传，营造精采舆论情况。
（二）请各通信打点局、各基本电信企业团体公司于2020年6月20日、12月20日前别离将当地域、本企业2020年上半年、全年通信安详出产事情总结一式两份报我部（信息通信打点局和信息通信成长司）。请各通信防雷装置检测机构于2020年12月20日前将年度总结陈诉报我部（信息通信打点局）。
一、提高政治站位，强化责任继续 （二）严格执行通信防雷系统检测技能尺度。防雷装置检测机构举办通信局（站）在用防雷系统检测时，该当执行《通信局（站）在用防雷系统的技能要求和检测要领》（YD/T 1429-2006）、《通信局（站）在用防雷系统抽查检测实施细则》（信科函〔2007〕47号）等通信防雷有关技能尺度、打点政策等。
各通信打点局要凭据“管行业必需管安详”的原则，团结内地疫情防控要求和复工复产实际，陈设开展当地域通信安详出产事情，指导督促相关企业落实通信安详出产主体责任。要组织做好安详出产法令礼貌、政策和尺度的宣贯培训，按划定做好当地域安管人员的安详出产查核，督促企业开展隐患排查管理。对落实安详出产主体责任不到位的，要依法予以警示、约谈或传递品评，并督促整改。
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