徐培喜 中国传媒大学传授、网络空间全球管理研究中心主任

《全球数据安详倡议》第一条强调各国应以事实为依据全面客观对待数据安详问题，努力维护全球信息技能产物和处事的供给链开放、安详、不变。这一条是整个倡议中最重要的内容，实际上是在倡导一种务实可行的方案。我国文化传统拥有从全球民众好处、运气配合体出发思考此类问题的习惯，可是其他一些世界强国并不具备同样的思维方法，他们更偏幸从零和博弈、文明斗嘴等森林思维来对待其他文明、文化及国度，并将这种思维延伸到了网络空间。在这个配景下，以事实为依据来对待数据安详，而非戴上意识形态眼镜，是一种回归知识的路径。

《全球数据安详倡议》第四条、第五条、第六条从数据当地存储、网络犯法管理的视角提出了三点主张。第四条号令各国不得要求本国企业将境外发生、获取的数据存储在境内，第五条强调未经他王法令答允不得直接向企业或小我私家调取位于他国的数据，，第六条强调国度间缔结跨境调取数据双边协议，不得加害第三国司法主权和数据安详。通过这些主张，中国愿意做出对等理睬，中国当局严格践行数据安详掩护有关原则，没有也不会要求中方企业违反别王法令向中国当局提供境外数据。

连年来，数据安详逐渐演化成为一个多维度议题，拥有政治、经济、交际、军事、技能等多重属性，涵盖数万亿数字经济局限，影响军事和情报信息化，关乎国度安详和政治不变，占据科技创新、对外商业、对外宣传制高点，容纳技能社群、民间集体、私有部分等种种非国度行为主体。

《全球数据安详倡议》第二条和第三条表达了对粉碎他国要害基本设施和针对他国举办大局限监控的担扰。自从2013年斯诺登泄密事件以来，尽量欧洲国度通过一系列立法和双边协议在这方面取得了一些成就，可是世界其他国度仍然没有得到网络强权国度的任何理睬。不只如此，网络强权国度还无限上纲上线，履行双重尺度，操作自身在国际新闻流传规模的优势，指鹿为马、颠倒利害，将自身的不认真任行为描写成是他国所为，指控其他国度做本身对其他国度做的工作。

然而，数据安详议题的这些特点也导致它容易被极度意识形态思维滥用。在美国技能民粹主义蹊径执政者的教育下，这个规模近期呈现了一些极其让人担心的迹象。美国政府以数据安详为捏词，推出“洁净网络”打算等一系列政策法子，而且鞭策世界其他国度效仿，将网络空间带进了2013年斯诺登泄密事件之后的第二场大危机。

《全球数据安详倡议》第七条和第八条还针对信息技能企业做出务实的要求。第七条要求信息技能产物和处事供给企业不得在产物和处事中配置后门，第八条要求信息技能企业不得滥用用户对产物依赖性谋取不合法好处。

《全球数据安详倡议》的说话简朴明晰，表达的诉求清晰易懂。该倡议表白，我国近些年来对数据安详等网络空间管理议题的认识日益清晰。自从2015年习近平主席提出构建网络空间运气配合体的主张以来，我国摸索形成了一整套见识体系，可以或许兼容全球民众好处，分身自身的基础安详好处和基础经济好处。该倡议是习近平主席网络空间运气配合体思想在数据安详规模的详细落点，与当下一些强权国度非黑即白、破裂对立的思维模式和网信政策形成了光鲜的比拟。毫无疑问，《全球数据安详倡议》站在了汗青

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