线上的咨询功效显示，区块链技能将给新相助形式的降生成为大概，纵然竞争敌手之间也是如此。在大大都环境下，基于区块链技能的网络是由种种公司或组织配合构成的。区块链技能和智能合约也使新型相助形式成为大概。这些新形式的特点是缺省了担认真任的中心机构，以及实行基于智能合约（DAO，分手的自治组织）的决定流程。联邦当局支持此类数字创新的成长，并将存眷合用于此类布局的法令框架条件。
1. 保障不变与敦促创新：金融规模的区块链技能
B：信任处事
在构建信息安详礼貌和要求时，联邦当局老是将技能中立作为一个先决条件。在这方面，我们认为“信息安详”是一项全面的任务，必需从一开始就渗透到技能的整个生命周期，从设计环节就担保其安详。在线上咨询中，要求信息安详必需合用于区块链技能的呼声也很高。联邦当局将在进一步拟定有关信息安详的礼貌和要求时充实思量到这一点。2019年5月，联邦信息安详局(BSI)从信息安详的角度宣布了对区块链技能的阐明，即《安详地构建区块链：观念、要求与评估》。傍边涉及数据安详性、恒久安详性和常见的进攻等方面。另外，这份文件还接头了影响区块链应用措施设计的法令要求。
3. 使投资成为大概：清晰靠得住的框架条件
在德国，加密生意业务所将加密资产转换为法定钱币，或把法币转换为通证，这已经需要得到联邦金融禁锢局的许可。他们还必需遵守反洗钱(AML)的合规要求。2019年7月31日，内阁核准实施第四项反洗钱指令批改案的立法草案。草案中划定了投资用途加密资产的刊行人以及加密钱包提供商（即提供存储、打点或掩护特定加密资产私钥处事的供给商）的许可要求。这项立法草案不只针对有效冲击洗钱和扶助可怕主义勾当，它还确保因大型技能公司进入市场而日益普及的预期与加密资产的客户掩护程度相匹配。
区块链要成为缔造、转让和生意业务通证化权利的有效技能，一个须要的先决条件，就是可以或许同步正当生意业务(按付款交付)。这需要一种不变的，并且基于区块链的付出方法。大大都传统的加密钱币都由于其高颠簸性而无法满意这一要求。一些接管过联邦当局咨询的人士认为，所谓的“不变币”就是办理这个问题的一个大概步伐。不变币寻求通过国度钱币或活动资产的支持来确保币值不变。一些当局咨询参加者还接头了引入基于区块链的央行数字钱币的问题。原则上，《欧洲电子钱币执法》为不变币提供了禁锢束度。在欧洲范畴以致国际社会的层面，联邦当局试图寻求尽力，确保不变币不会成为国度钱币的替代品。联邦当局还将进一步扩大与德国央行关于央行数字钱币的现有对话，以评估当前的博弈状态。
另外，一些通证可用于投资和融资目标，但它们不是证券。2015年阁下开始在全球范畴呈现的机会区块链技能的新型融资形式，即所谓的首次代币刊行融资，主要代表了非证券的通证，既不授予股权，也与刊行人公司成长的好坏无关，譬喻通过利钱或股息。相反，大大都投资者通过这些首次代币刊行得到了所谓的效用通证可能加密钱币。
“哥白尼项目”中的“确保新网络布局”动作，同样思量能源转型中利用的区块链技能。这些项目标成就，将按照其正面和负面影响举办评估，并办理呈现的禁锢障碍。
C. 安详保障
2.2 联邦当局正在试行一种基于区块链的能源设施与民众数据库的毗连
最著名但绝非独一的应用——就是加密钱币，比特币。加密钱币市场价值的上涨，和以“首次代币刊行”(ICOs)为代表的新型融资模式，使公家对区块链技能乐趣大增。与此同时，比特币生意业务的增长导致了与之相关的电力消费大幅上升。最近，加密钱币情况之外的应用正日益成为存眷核心。德国已经呈现了一个主要由区块链开拓者和处事提供者构成的活泼生态系统。这为德国成长通证经济（Token Economy）提供了一个前景甚好的起点。与物质和非物质商品有关的每一种可设想范例的代价、权利和债务干系，都可以用通证来暗示，它们的可生意业务性可以简化。然而，对付区块链技能的经济扩张将带来与气候相关的影响，今朝还没有靠得住的评估，对这方面的一连研究仍然具有很大的须要性。
区块链技能的成长基于一个去中心化漫衍式系统的愿景，该系统可以从中央组织单位经受，并使得其给定网络参加者之间的直接生意业务成为大概。
（4）应用技能：数字化的民众行政处事
3.3 联邦当局将调查和审视在艺术创作行业的区块链应用
小我私家的数字标识，作为数字网络的重要基本，需要跟行业实践保持一致，因为它们将实现通信、数据互换和生意业务。当构建这些数字标识时，需要思量差异的目标，譬喻实用性和用户友好，但同时也应该思量数据掩护、滥用制止和信息的自治性等。
联邦当局正在审核关联和延续技能评估选项（从2021年开始），同时包罗场景研究和可行性研究，这事关通过区块链技能提供的应用（譬喻，在能源干系中的能源耗损，连系国2030议程框架方针的一连性）。
展示智能能源SINTEG”扶助打算利用五个大型展示区来测试数字化能源行业的样本办理方案。
我们在咨询的进程中发明白很多应用。个中，基于区块链的办理方案显示出很高的潜力。常见的行业有能源、物流和供给链，尚有一些譬喻医疗保健或教诲/培训证书的验证。在联邦当局组织的创新比赛中，大概会对医疗保健规模的区块链创新应用给以嘉奖，而且会与获奖者落实进一步的支持法子。在选择扶助项目时，要害要点是技能办理方案切合可一连性、可用性以及透明度等原则，目标是对这项新型技能施以影响，使其可以或许在社会中发生附加值。另外，还会优先思量可以或许在私营企业、民间社会组织和民众机构有关各方之间成立网络和举办常识转达的办理方案。
4.10 联邦当局将考查汽车持有的区块链应用
BSI正在运用其专业常识来支持区块链技能的安详开拓和运营。在基本安详方面，已经在前述的《安详地构建区块链：观念、要求与评估》文件中指出，这位开拓人员和潜在用户奠基了精采的基本，使他们可以或许充实评估区块链办理方案带来的时机和风险，并从一开始就思量到信息安详性（即“设计安详性”）。联邦当局在执行其法子时将思量采用这些发起。陪伴着区块链技能的成长，BSI会继承更新其阐明。
到今朝为止，德国立法中还没有关于在区块链上刊行民法基本的证券的划定。对资产的索赔必需纳入法令文件（书面形式）。调研表白，很多好处相关者将资产（出格是是证券）的标志化，视为区块链将来的要害应用之一。通过淘汰对中介机构的需求，在区块链上刊行证券可以使证券生意业务的处理惩罚和结算更快、更安详。
在金融机构以外，即在私营企业、民间社会组织和民众机构，基于区块链的办理方案也获得了前所未有的应用。而联邦当局的方针是共同和支持这些法子，而不将这项竞争技能置于倒霉职位。
家产4.0研究院对陈诉举办了翻译，中文全文如下：
• 联邦当局迁就区块链和数据掩护问题举办圆桌接头。
在单个案例中，联邦当局将推出、推进和支持利用区块链技能的展示项目，出格是在民众处事规模的优秀项目。加快区块链项目应用的选择包罗设立一个民众处事区块链应用的本领中心。联邦当局移民和灾黎办公室（BAMF）在德累斯顿试点AnkER区块链项目，提供申请灾黎流程中的通信和协作流程，这些流程设计到跨部分协作。譬喻，基于区块链的民众打点平台TruBudget已经在Burkina Faso应用起来，同时在一些成长中国度也开始应用。Kreditanstalt fur Wiederaufbau利用的开源项目回收了区块链特性，使得以前难以实现的透明、安详和可追溯的捐钱方法成为大概。
另外，联邦当局认为区块链技能在掩护消费者方面具有潜力。其透明度使人们有时机查抄产物或处事是否切正当令礼貌，譬喻产物运输条件是否合用等；由于系统是漫衍式的，用户可以越发独立于焦点平台，这样反而可以增强用户主权。与此相对的是，消费者的掩护正面对基于区块链技能应用措施的挑战，譬喻代币销售、未获中央授权的权利主张，以及遵守一般数据掩护礼貌等。联邦当局的方针是让基于区块链的措施也有助于实施和掩护法令礼貌保障消费者权利。为了实现这一方针，联邦当局将开拓和扶助有助于消费者掩护的区块链应用，譬喻食品财富链。
3.5 联邦当局将思量新型相助的法令框架条件
统一的类型和尺度对付各类区块链应用措施的兼容性至关重要。开源许可证在区块链应用措施中占了主导职位；与此团结，可以提高应用措施的透明度和信任度，使投资越发安详。国际上各类组织机构都在研究开拓区块链技能连系尺度的问题。据此，德国家产尺度化组织（DIN）作为德国国度尺度拟定组织及联邦共和国在各个ISO事情组中的代表，正在参加ISO/TC 307“区块链和漫衍式记账技能”事情，涉及诸如区块链应用的互操纵性和IT安详性等主题；DIN还介入了“智能合约及其应用措施”事情组，该事情组的方针是验证缔约方并执行智能合约。关于区块链规模的情况可一连性，联邦当局将评估欧洲或国际可一连性尺度及其认证措施的拟定和成立。
2018年12月初，G20同意的批改案也有雷同的方针。鉴于AML/CFT具有防备加密资产保管人和提供相关处事的人员涉及洗钱的目标，这些相关人员应该遵守AML/CFT国度尺度的要求。
3.6 联邦当局将审视国际仲裁机构的合用性、机动性以及潜力
A：小我私家的数字标识
（1） 保障不变与刺激创新：金融规模的区块链技能
操作本计谋，我们会贯彻一项禁锢政策，用于勉励投资、释放创新气力、确保不变，从而促进海涵性增长。这完全切合联邦当局的可一连性方针。
3.10 联邦当局打算委托一项研究，对用于设备数字识别、认证和验证的技能流程举办概述
联邦当局正在思量设立一个项目，该项目将查抄基于区块链的系统对汽车数据的毗连，这将以打点部分利用汽车数据的视角来完成。这个项目跨度6年时间。
4.8 联邦当局正在考查和测试相关应用规模通证可验证性的开拓、扶助和利用
本陈诉的咨询进程显示区块链技能包括数字标识进一步成长的潜力。私有市场玩家认为它们操作区块链技能提供数字标识。同时，数字标识成果化包括区块链应用的先决条件。然而咨询进程同时也澄清了当局被认为小我私家数字标识的中央打点者或禁锢者。有须要查抄基于区块链流程的公道性，包罗生日注册、成婚和灭亡；挂号国民的居住地、身份证；以及外国人的打点事务等。
咨询功效显示，这些通证在企业和项目标融资中，其合用性在必然水平上受到了质疑。但通证也同时被认为在将来五年内具有很高的潜力。而成立一套有约束力的立法框架以掩护投资者，则被视为通证获得努力成长的先决条件。值得留意的是，这个框架还应该成立法令保障，以满意明晰地证明特定通证设计的法令寄义所需。
• 联邦当局正在试验一种基于区块链的技能，毗连能源设施与民众数据库。
3.4 到2020年底，联邦当局将审查在公司法及相助组织法中应用区块链技能的大概性实时机
（2）促使创新走向成熟：推进项目和禁锢沙箱
同理，联邦当局对准晋升一些未知的电子信任处事，这些处事存在于民众部分、小我私家和企业之中。应该成立一个网站，展示需要可信生意业务的模仿流程怎么重组称数字流程。
作为联邦当局“安详数字化教诲空间”打算的一部门，它与州当局及商会旗下诸多总部组织的气力连系起来；这项打算将查抄并在取得努力成就的环境下，扶助利用区块链办理方案来验证技术证书（查询、ECT学分换算等），最初是应用在国际学生转学和职业培训证书傍边，与期末测验后果以及学习有关的事宜。另外，我们打算在2020年春季开学之前开拓和测试端到端数字验证的技术证书和事情绩效证明（“数字证书”），归属于欧盟委员会正在举办的“Europass II”项目，今朝已正在举办中。
3.8 联邦当局开始在能源行业成立智能合约挂号簿
区块链技能将来是互联网的构成部门
4.6 联邦当局将推出、推进和支持利用区块链技能的展示项目，譬喻在民众处事规模
在能源规模实施区块链技能的下一步，是在现实条件下测试特定应用。联邦当局团结了现有的扶助法子，开始着手为能源行业设立一个跨技能规模的试点尝试室。我们将与能源行业、社会及民众政府的参加者连系，对选定应用措施的系统效率增益举办审查和技能评估。出格留意的是傍边大概发生的负面影响，譬喻与能源效率有关方面，应该加以留意以便可以或许举办整体评估。出格是，该新技能尝试室的研究人员也致力于与其它新技能(譬喻人工智能和大数据)的协同；目标是从百姓经济、社会、禁锢布置等方面研究这些技能的影响和挑战，以及对社会凝结力的影响。
3.7 联邦当局正在研究官方授权措施中身份验证的可选做法
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